14123 일반용역 적격심사 세부기준 개정(안)

현 행	개 정	개정 사유
14123 일반용역 적격심사 세부기준 2014. 1. 1. 제정 제1조 목적 제 9조 결격사유의 심사 제2조 정의 제10조 낙찰자 결정 제3조 심사대상 제11조 재심사 제4조 제출서류 및 심사자료 요구 등 제12조 부정한 방법으로 심사서류를 제5조 배점기준 및 평가기준 제출한자 및 미제출 한자의 처리 제6조 적용기준 제13조 기타사항 제7조 평가방법 제8조 공동수급체 등에 대한 평가 부 칙 제1조 <생략> 제2조(정의) 이 기준에서 사용하는 용어의 정의는 다음 각호와 같다. 1. “일반용역”이라 함은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제4조에 의한 용역 중 「건설기술관리법」 또는 「전력기술관리법」에서 규정한 용역과 그에 준하는 용역을 제외한 나머지 모든 종류의 용역(학술연구용역, 시설물경비용역, 시설물관리용역, 정보통신용역, 폐기물처리용역 및 운송용역 등)을 총칭하고, 대한석탄공사에서 수행하는 일반용역의 구분은〔별지 제6호〕와 같다. 2. <생략>	14123 일반용역 적격심사 세부기준 2014. 1. 1. 제정 제1조 목적 제 9조 결격사유의 심사 제2조 정의 제10조 낙찰자 결정 제3조 심사대상 제11조 재심사 제4조 제출서류 및 심사자료 요구 등 제12조 부정한 방법으로 심사서류를 제5조 배점기준 및 평가기준 제출한자 및 미제출 한자의 처리 제6조 적용기준 제13조 기타사항 제7조 평가방법 제8조 공동수급체 등에 대한 평가 부 칙 제1조 <현행과 같음> 제2조(정의) 이 기준에서 사용하는 용어의 정의는 다음 각호와 같다. 1. -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------(학술연구용역, 청소용역, 시설물경비용역, 시설물관리용역, 정보통신용역, 폐기물처리용역 및 육상운송용역 등)------------------------------------------- ------------------------------------------------- 2. <현행과 같음>	o 청소용역 추가 문구수정

현 행	개 정	개정 사유
3. “시설분야용역”이라 함은 시설물경비용역, 시설물관리용역과 더불어 위탁운영, 지원업무 및 보조인력 파견 등 인건비 비중이 높은 행정보조, 관리 및 이에 준하는 용역을 말한다. 가. “시설물경비용역”(이하 “경비용역”이라 한다)이라 함은 대한석탄공사 중요시설, 사업소, 갱구, 창고, 주차장, 차량 기타 경비를 필요로 하는 시설 및 장소에서의 도난․화재 기타 혼잡 등으로 인한 위험발생을 방지하는 업무의 전부 또는 일부를 대행하는 영업을 말한다. 나. "시설물관리용역"이라 함은 대한석탄공사가 운용하는 시설물의 본체와 동 부속시설물에 대한 운전, 점검 및 유지보수와 효율적 관리를 통해 시설물 이용자에게 안전하며 경제적인 시설환경을 조성하는 업무의 전부 또는 일부를 대행하는 영업을 말한다. 4. <생략> 5. “폐기물처리용역”이라 함은 쓰레기․연소재․오니 등으로서 산업활동에 필요하지 아니하는 폐기물을 시․도지사 또는 환경부장관의 허가를 받은 폐기물처리업자가 폐기물을 수집, 처리장소로 운반하여 소각․파쇄․고형화․매립 등의 방법에 의하여 처리하는 영업을 말한다.	3. “시설분야용역”이라 함은 시설물 청소용역, 시설물경비용역, ------------------------------------------------------------------------- -------------------------------------------------------------------------------- ------- 가. “청소용역”이란 공공용 또는 공중이 이용하는 건축물․시설물과 옥․내외 부대시설 등의 청결유지와 실내 공기정화를 위한 청소 등을 대행하는 영업을 말한다. 다만, 개별계약이 정하는 바에 따라서는 방역, 부대소각로 운영관리 등을 포함할 수 있다. 나. “시설물경비용역”---------------------------------------------------- ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 다. "시설물관리용역"----------------------------------------------------- --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 4. <현행과 같음> 5. ----------------------------------------------------------------------------- ------사람의 생활이나 산업활동에 ----------------------------------- -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------	o 시설물 청소용역 추가 o 가호 신설 o 문구수정

현 행	개 정	개정 사유
6. “운송용역”이라 함은 운송장비를 이용하여 인원 또는 화물을 운송하는 업무를 도급받아 대행하는 영업(운전자가 딸린 육상운송장비의 임대활동을 포함)으로서 운송, 배송, 여행, 연수 용역 및 이에 준하는 용역을 말한다. 7. <생략> 제3조 ~ 제4조 <생략> 제5조(배점기준 및 평가기준) ① 적격심사의 배점기준 및 평가기준은 다음 각 호에 따르되, 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제2조 제3호의 고시금액 미만인 중소기업자간 경쟁입찰(「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제6조에 의한 “중소기업자간 경쟁제품”에 한한다. 이하 “중소기업자간 경쟁제품”이라 한다.)에 참여하는 「소기업 및 소상공인 지원을 위한 특별조치법」에 따른 소기업 및 소상공인에 대해서는 신용평가등급 점수상의 배점 한도를 부여한다. 이 경우 소기업 및 소상공인에 대한 기간계산 등 심사기준일은 제6조 제1호에 따른다. ② ~ ③ <생략> 제6조(적용기준) 심사의 적용기준은 다음 각호에 따른다. 1 ~ 2. <생략> 3. 계산결과 소수점 이하의 숫자처리비율, 평점 등을 계산한 결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우 별도로 정하지 않으면 소수점 다섯째 자리에서 반올림한다.	6. “육상운송용역”이라 함은 육상운송장비를 ----------------- ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------. 7. <현행과 같음> 제3조 ~ 제4조 <현행과 같음> 제5조(배점기준 및 평가기준) ① ------------------------------------- ------------------------------------------「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제4조 제1항에 따라 기획재정부장관이 정하여 고시하는 금액(세계무역기구 정부조달협정상 물품 및 용역 개방 대상금액) 미만인 ----------------------------------------- ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ ② ~ ③ <현행과 같음> 제6조(적용기준) 심사의 적용기준은 다음 각호에 따른다. 1 ~ 2. <현행과 같음> 3. 계산결과 소수점 이하의 숫자처리 비율, 평점 등을 계산한 결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우 별도로 정하지 않으면 소수점 다섯째 자리에서 반올림한다.	o 문구수정 o 고시금액 기준 명확화 o 줄바꿈

현 행	개 정	개정 사유
제7조(평가방법) ①계약담당공무원은 세부기준에 따라 예정가격 이하로서 최저가로 입찰한 자의 순서로 심사한다. ②이행실적 평가는 다음 각호에 의하되, 세부적용 내용은 [별표 1 내지 별표 5]에 따른다. 1. 계약담당직원은 적격심사시 적용할 이행실적 평가기준(동등이상용역 및 유사용역, 금액 또는 면적)을 입찰공고에 명시하여야 한다. 2. 적격심사대상자의 이행실적은 계약일자와 납품기한에 관계없이 이행 완료된 시점이 최근 3년 이내로서 입찰공고에 정하여 명시한 계약목적물과 동등이상용역 및 유사용역을 이행한 금액(부가가치세 제외) 또는 면적으로 합산하여 평가한다. 다만, 이행실적 적용기간을 조정하고자 하는 경우에는 입찰공고에 조정내용을 명시하여야 한다. 3 ~ 4. <생략> ③경영상태 평가의 세부적용은 [별표 6]에 따른다. 다만, 적격심사대상자가 「국가를 당사자로하는 계약에 관한 법률 시행령」 제26조제1항제5호 바목에 해당하는 경우에는 배점한도를 적용한다. ④기술능력 평가는 [별표 3] 내지 [별표 5]에 정한 기준에 따른다. 합병․분할․사업양수도의 경우에는 제2항 제3호에 준하여 평가한다. ⑤ ~ ⑥ <생략> 제8조 <생략>	제7조(평가방법) 제①항 <현행과 같음> ②-------------------------------------- 따르되, -------------------------- [별표 1 부터 별표 5]------------ 1. ---------------------------------------------------------------------------(동등이상용역 및 유사용역, 금액 또는 규모)-------------------- ------------------------- 2. ---------------------------------------------------------------------------- ------------------------------------최근 5년 이내-------------------------- -------------------------------------------------------------- 또는 ---------- ------------------------------------------------규모(면적 또는 수량)를 합산하여 평가하되 ------------------------------------------------------ -------------------------------------------------------- 3 ~ 4. <현행과 같음> ③경영상태 평가는 ‘신용평가 등급에 따른 평가방법’에 따르며, 이의 세부적용내용은 [별표 6]에 따른다. 다만,「국가계약법 시행령」----------------------------------------------------------- ---------------------- ④---------------------[별표 3] 부터 [별표 5]에서 ------------------ ---------------------------------------------------------------------------------------------------------- ⑤ ~ ⑥ <현행과 같음> 제8조 <현행과 같음>	o 문구수정 및 이행실적기간 5년으로 확대 o 내용수정

현 행	개 정	개정 사유
제9조(결격사유의 심사) 제①항 <생략> ②공동수급체의 대표자가 부도 등의 상태인 경우에는 해당 공동수급체의 결격사유로 평가하며, 대표자 이외의 구성원 중 부도 등의 상태인 자가 있는 경우로서 잔여 구성원만으로 계약이행이 가능한 경우에는 적격심사를 할 수 있다. 이 경우 출자비율 또는 분담비율은 입찰서 제출 마감일 전일까지 확정․제출한 비율로 평가하고, 평가에서 제외된 구성원의 출자비율 또는 분담비율은 잔여 구성원에게 배분하지 아니한다. 제10조 ~ 제13조 <생략> 부 칙 제1조(시행일) 이 세부기준은 2014년 1월 1일 이후 입찰공고 하는 적격심사 대상 용역부터 적용한다.	제9조(결격사유의 심사) 제①항 <현행과 같음> ②공동계약을 허용한 경우로서, 공동수급체 일부 구성원이 입찰서제출마감일 이후 낙찰자결정 이전에 부도, 부정당업자제재, 영업정지, 입찰무효 등의 결격사유가 발생한 경우에는 해당 구성원을 제외하고 잔존구성원의 출자비율 또는 분담내용을 변경하게 하여 심사 하여야 한다. 다만, 공동수급체 대표자가 부도, 부정당업자제재, 영업정지, 입찰무효 등의 결격사유가 발생한 경우에는 공동수급체를 낙찰자 결정대상에서 제외 한다. 제10조 ~ 제13조 <현행과 같음> 부 칙 제1조 <현행과 같음> 제2조(개정) 이 세부기준은 2015년 1월 1일부터 개정 시행 한다.	o 계약예규 개정사항 반영 o 개정 시행

현     행

개    정

개정 사유

[별표 1] (제5조 제1항 제1호 관련)

학술연구용역 적격심사 항목 및 배점한도

(단위 : 점)

구 분	심사분야	심 사 항 목								배점한도
										추정가격 2억원이상	추정가격 2억원미만
Ⅰ. 해당용역 수행능력	1.이행실적	해당 용역규모 대비 최근 3년간 동등이상용역 및 유사용역 이행실적비율								30	-
	2.경영상태	최근년도 자기자본비율(자기자본/총자산)								15	15
		최근년도 유동비율(유동자산/유동부채)								15	15
	3.신인도									(0∼△6)	(0∼△6)
	계									60	30
Ⅱ. 입찰가격		※ 입찰가격 평점산식 참조								40	70
합 계										100	100
Ⅲ. 결격사유	해당용역 수행능력 결격여부	부도·파산·해산·폐업·영업정지 등의 상태인 경우 또는 부도 등의 우려가 있어 해당 계약이행이 어렵다고 판단되는 경우 (다만, 법정관리․화의인가 결정 등 법원의 정상화 판결을 받은 경우 제외)								△20	△20
① 입찰가격 평점산식
◦ 평점(점) = 배점한도 2 ×			(	88		입찰가격	)×	100
				100		예정가격
(다만, 입찰가격이 예정가격 이하로서 예정가격의 95.5%이상인 경우에는 입찰가격이 예정가격의 95.5%인 경우의 점수로 평가) - ｜｜는 절대값 표시임. - 입찰가격을 예정가격으로 나눈 결과 소숫점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소숫점 다섯째자리에서 반올림함. ② ~ ④ <생략>

[별표 1] (제5조 제1항 제1호 관련)

학술연구용역 적격심사 항목 및 배점한도

(단위 : 점)

구 분	심사분야	심 사 항 목								배점한도
										추정가격 2억원이상	추정가격 2억원미만
Ⅰ. 해당용역 수행능력	1.이행실적	해당 용역규모 대비 최근 5년간 동등이상용역 및 유사용역 이행실적비율								30	-
	2.경영상태	최근년도 자기자본비율(자기자본/총자산)								15	15
		최근년도 유동비율(유동자산/유동부채)								15	15
	3.신인도									(0∼△6)	(0∼△6)
	계									60	30
Ⅱ. 입찰가격		※ 입찰가격 평점산식 참조								40	70
합 계										100	100
Ⅲ. 결격사유	해당용역 수행능력 결격여부	부도·파산·해산·폐업·영업정지 등의 상태인 경우 또는 부도 등의 우려가 있어 해당 계약이행이 어렵다고 판단되는 경우 (다만, 법정관리․화의인가 결정 등 법원의 정상화 판결을 받은 경우 제외)								△20	△20
① 입찰가격 평점산식
◦ 평점(점) = 배점한도 2 ×			(	88		입찰가격	)×	100
				100		예정가격
(다만, 입찰가격이 예정가격 이하로서 예정가격의 95.5%이상인 경우에는 입찰가격이 예정가격의 95.5%인 경우의 점수로 평가) - ｜｜는 절대값 표시임. - 입찰가격을 예정가격으로 나눈 결과 소숫점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소숫점 다섯째자리에서 반올림함. - 최저평점은 2점으로 함 ② ~ ④ <현행과 같음>

o 이행실적기준

3년→5년

o 최저평점 추가

현     행

개    정

개정 사유

[별표 1-1]

배점한도 세부내역(별표1 관련)

1.이행실적(배점한도30점)

(단위 : 점)

심 사 항 목		평 가 등 급	평 점		비 고
			추정가격 2억원이상	추정가격 2억원미만
해당용역규모 대비 최근3년간 용역이행실적 비율 [금액 기준]	가. 동등이상용역	A.100%이상 B. 70%이상～100%미만 C. 40%이상～70%미만 D. 10%이상～40%미만	30 27 24 21	-
	나. 유사용역	A. 100%이상 B. 70%이상～100%미만 C. 40%이상～70%미만 D. 10%이상～40%미만	9 6 3 2	-

※[주]

①이행실적증명은 다음 각 호에 따라 처리한다.

1. 국내 소재업체의 이행실적은 해당용역을 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제2조제2호의 공공기관(이하 "공공기관"이라 한다)에 이행한 “일반용역 이행실적 증명서”(별지 제3호)를 제출하여야 한다. 다만, 공공기관 이외의 이행 실적은 원본이 확인된 해당용역의 계약서, 세금계산서, 거래명세표 등을 실적증명서(별지 제3호)에 첨부한 경우에 평가하고, 특히 필요한 경우 공급받는 자의 인감증명 (법인 또는 개인)을 첨부한 거래사실 확인서를 제출하게 할 수 있다.

2. 국외 소재업체의 이행실적도 국내소재업체에 준하여 “일반용역 이행 실적 증명서”(별지 제3호)를 제출하여야 한다. 다만, 공공기관 이외의 납품실적은 이를 공증하거나 해당국가의 상공회의소 또는 해당국가에 주재하는 대한민국 공관의 확인을 받은 경우에는 세금계산서 등 증빙자료 첨부를 생략할 수 있다.

3. 이행실적에 대한 입증책임은 적격심사대상자가 부담하며 의무를 다하지 아니하여 실적확인이 어려운 경우에는 실적을 인정하지 아니한다.

②이행실적의 평가는 “가”항과 “나”항의 심사항목을 합산하여 평가한다. 다만, 합산점수는 배점한도를 초과하지 못한다.

[별표 1-1]

배점한도 세부내역(별표1 관련)

1.이행실적(배점한도30점)

(단위 : 점)

심 사 항 목		평 가 등 급	평 점		비 고
			추정가격 2억원이상	추정가격 2억원미만
해당용역규모 대비 최근5년간 용역이행실적 비율 [금액 기준]	가. 동등이상용역	A.100%이상 B. 70%이상～100%미만 C. 40%이상～70%미만 D. 10%이상～40%미만	30 27 24 21	-
	나. 유사용역	A. 100%이상 B. 70%이상～100%미만 C. 40%이상～70%미만 D. 10%이상～40%미만	9 6 3 2	-

※[주]

①이행실적증명은 다음 각 호에 따라 처리한다.

1. 국내 소재업체의 이행실적은 해당용역을 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제2조제2호의 공공기관(이하 "공공기관"이라 한다)에 이행한 “일반용역 이행실적 증명서”(별지 제3호)를 제출하여야 한다. 다만, 공공기관 이외의 이행 실적은 원본이 확인된 해당용역의 계약서, 세금계산서, 거래명세표 등을 실적증명서(별지 제3호)에 첨부한 경우에 평가하고, 특히 필요한 경우 공급받는 자의 인감증명 (법인 또는 개인)을 첨부한 거래사실 확인서를 제출하게 할 수 있다.

2. 국외 소재업체의 이행실적도 국내소재업체에 준하여 “일반용역 이행 실적 증명서”(별지 제3호)를 제출하여야 한다. 다만, 공공기관 이외의 납품실적은 이를 공증하거나 해당국가의 상공회의소 또는 해당국가에 주재하는 대한민국 공관의 확인을 받은 경우에는 세금계산서 등 증빙자료 첨부를 생략할 수 있다.

3. 이행실적에 대한 입증책임은 적격심사대상자가 부담하며 의무를 다하지 아니하여 실적확인이 어려운 경우에는 실적을 인정하지 아니한다.

②이행실적의 평가는 “가”항과 “나”항의 심사항목을 합산하여 평가한다. 다만, 합산점수는 배점한도를 초과하지 못한다.

o 이행실적기준

3년→5년

현     행

개    정

개정 사유

[별표 2] (제5조 제1항 제2호 관련)

시설분야용역 적격심사 항목 및 배점한도

(단위 : 점)

구 분	심사분야	심 사 항 목								배점한도
										추정가격 5억원이상	추정가격 5억원미만
Ⅰ. 해당용역 수행능력	1.이행실적	해당 용역규모 대비 최근 3년간 동등이상용역 및 유사용역 이행실적비율								10	-
	2.경영상태	최근년도 자기자본비율(자기자본/총자산)								12.5	12.5
		최근년도 유동비율(유동자산/유동부채)								12.5	12.5
	3.신인도									(0∼△6)	(0∼△6)
	계									35	25
Ⅱ. 근로조건 이행계획의 적정성		예정가격 산정시 적용한 노임에 낙찰율을 곱한 수준 이상의 임금지급, 퇴직금 및 4대사회보험료 등 법정부담금 지급, 포괄적인 재하청 금지, 근로기준법 및 최저임금법 준수여부								5	5
Ⅲ. 입찰가격		※ 입찰가격 평점산식 참조								60	70
합 계										100	100
Ⅳ. 결격사유	해당용역 수행능력 결격여부	부도·파산·해산·폐업·영업정지 등의 상태인 경우 또는 부도 등의 우려가 있어 해당 계약이행이 어렵다고 판단되는 경우 (다만, 법정관리․화의인가 결정 등 법원의 정상화 판결을 받은 경우 제외)								△20	△20
① 입찰가격 평점산식
◦ 평점(점) = 배점한도 60 ×			(	88		입찰가격	)×	100
				100		예정가격
(다만, 입찰가격이 예정가격 이하로서 예정가격의 88.25%이상인 경우에는 입찰가격이 예정가격의 88.25%인 경우의 점수로 평가) - ｜｜는 절대값 표시임. - 입찰가격을 예정가격으로 나눈 결과 소숫점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소숫점 다섯째자리에서 반올림함. ② 이행실적 평가는 [별표 2-1]의 평가기준에 의하여 평가하며, 평점의 합계는 배점한도를 초과하지 못한다. 다만, 이행실적은 3개월 이상 계속 수행한 실적에 한하여 인정하며, 아파트 및 주상복합건물의 청소용역실적은 인정하지 아니함. ③ ~ ⑤ <생략>

[별표 2] (제5조 제1항 제2호 관련)

시설분야용역 적격심사 항목 및 배점한도

(단위 : 점)

구 분	심사분야	심 사 항 목								배점한도
										추정가격 5억원이상	추정가격 5억원미만
Ⅰ. 해당용역 수행능력	1.이행실적	해당 용역규모 대비 최근 5년간 동등이상용역 및 유사용역 이행실적비율								10	-
	2.경영상태	최근년도 자기자본비율(자기자본/총자산)								12.5	12.5
		최근년도 유동비율(유동자산/유동부채)								12.5	12.5
	3.신인도									(0∼△6)	(0∼△6)
	계									35	25
Ⅱ. 근로조건 이행계획의 적정성		예정가격 산정시 적용한 노임에 낙찰율을 곱한 수준 이상의 임금지급, 퇴직금 및 4대사회보험료 등 법정부담금 지급, 포괄적인 재하청 금지, 근로기준법 및 최저임금법 준수여부								5	5
Ⅲ. 입찰가격		※ 입찰가격 평점산식 참조								60	70
합 계										100	100
Ⅳ. 결격사유	해당용역 수행능력 결격여부	부도·파산·해산·폐업·영업정지 등의 상태인 경우 또는 부도 등의 우려가 있어 해당 계약이행이 어렵다고 판단되는 경우 (다만, 법정관리․화의인가 결정 등 법원의 정상화 판결을 받은 경우 제외)								△20	△20
① 입찰가격 평점산식
◦ 평점(점) = 배점한도 5 ×			(	91		입찰가격	)×	100
				100		예정가격
(다만, 입찰가격이 예정가격 이하로서 예정가격의 94%이상인 경우에는 입찰가격이 예정가격의 94%인 경우의 점수로 평가) - ｜｜는 절대값 표시임. - 입찰가격을 예정가격으로 나눈 결과 소숫점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소숫점 다섯째자리에서 반올림함. - 최저평점은 2점으로 함 ② 이행실적 평가는 [별표 2-1]의 평가기준에 의하여 평가하며, 평점의 합계는 배점한도를 초과하지 못한다. 다만, 이행실적은 3개월 이상 계속 수행한 실적(분할실적 포함)에 한하여 인정하며, 아파트 및 주상복합건물의 청소용역실적은 인정하지 아니함. ③ ~ ⑤ <현행과 같음>

o 이행실적기준

3년→5년

o 입찰가격 평점산식 수정

o 최저평점 추가

o 문구수정

현     행

개    정

개정 사유

[별표 2-1]

배점한도 세부내역(별표2 관련)

1. 이행실적(배점한도 10점)

(단위 : 점)

심 사 항 목		평 가 등 급	평 점		비 고
			추정가격 5억원이상	추정가격 5억원미만
해당용역 규모 대비 최근3년간 용역이행실적비율 [금액 기준 (다만, 청소용역은 금액 또는 면적 기준)]	가.동등 이상 용역	A. 100%이상 B. 70%이상～100%미만 C. 40%이상～70%미만 D. 10%이상～40%미만	10 9 8 7	-	계약목적용역과 동일한 분야이거나 그 이상의 분야가 포함된 용역이행실적
	나.유사 용역	A. 100%이상 B. 70%이상～100%미만 C. 40%이상～70%미만 D. 10%이상～40%미만	3 2 1 0.5	-	계약목적용역과 관련 1개 이상의 분야가 미포함된 용역 이행실적

※[주]

①이행실적증명은 다음 각 호에 따라 처리한다.

1. 국내 소재업체의 이행실적은 해당용역을 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제2조제2호의 공공기관(이하 "공공기관"이라 한다)에 이행한 “일반용역 이행실적 증명서”(별지 제3호)를 제출하여야 한다. 다만, 공공기관 이외의 이행 실적은 원본이 확인된 해당용역의 계약서, 세금계산서, 거래명세표 등을 실적증명서(별지 제3호)에 첨부한 경우에 평가하고, 특히 필요한 경우 공급받는 자의 인감증명 (법인 또는 개인)을 첨부한 거래사실 확인서를 제출하게 할 수 있다.

2. 국외 소재업체의 이행실적도 국내소재업체에 준하여 “일반용역 이행 실적 증명서”(별지 제3호)를 제출하여야 한다. 다만, 공공기관 이외의 납품실적은 이를 공증하거나 해당국가의 상공회의소 또는 해당국가에 주재하는 대한민국 공관의 확인을 받은 경우에는 세금계산서 등 증빙자료 첨부를 생략할 수 있다.

3. 이행실적에 대한 입증책임은 적격심사대상자가 부담하며 의무를 다하지 아니하여 실적확인이 어려운 경우에는 실적을 인정하지 아니한다.

②이행실적의 평가는 “가”항과 “나”항의 심사항목을 합산하여 평가한다. 다만, 합산한 점수는 배점한도를 초과하지 못한다.

[별표 2-1]

배점한도 세부내역(별표2 관련)

1. 이행실적(배점한도 10점)

(단위 : 점)

심 사 항 목		평 가 등 급	평 점		비 고
			추정가격 5억원이상	추정가격 5억원미만
해당용역 규모 대비 최근5년간 용역이행실적비율 [금액 기준 (다만, 청소용역은 금액 또는 면적 기준)]	가.동등 이상 용역	A. 100%이상 B. 70%이상～100%미만 C. 40%이상～70%미만 D. 10%이상～40%미만	10 9 8 7	-	계약목적용역과 동일한 분야이거나 그 이상의 분야가 포함된 용역이행실적
	나.유사 용역	A. 100%이상 B. 70%이상～100%미만 C. 40%이상～70%미만 D. 10%이상～40%미만	3 2 1 0.5	-	계약목적용역과 관련 1개 이상의 분야가 미포함된 용역 이행실적

※[주]

①이행실적증명은 다음 각 호에 따라 처리한다.

1. 국내 소재업체의 이행실적은 해당용역을 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제2조제2호의 공공기관(이하 "공공기관"이라 한다)에 이행한 “일반용역 이행실적 증명서”(별지 제3호)를 제출하여야 한다. 다만, 공공기관 이외의 이행 실적은 원본이 확인된 해당용역의 계약서, 세금계산서, 거래명세표 등을 실적증명서(별지 제3호)에 첨부한 경우에 평가하고, 특히 필요한 경우 공급받는 자의 인감증명 (법인 또는 개인)을 첨부한 거래사실 확인서를 제출하게 할 수 있다.

2. 국외 소재업체의 이행실적도 국내소재업체에 준하여 “일반용역 이행 실적 증명서”(별지 제3호)를 제출하여야 한다. 다만, 공공기관 이외의 납품실적은 이를 공증하거나 해당국가의 상공회의소 또는 해당국가에 주재하는 대한민국 공관의 확인을 받은 경우에는 세금계산서 등 증빙자료 첨부를 생략할 수 있다.

3. 이행실적에 대한 입증책임은 적격심사대상자가 부담하며 의무를 다하지 아니하여 실적확인이 어려운 경우에는 실적을 인정하지 아니한다.

②이행실적의 평가는 “가”항과 “나”항의 심사항목을 합산하여 평가한다. 다만, 합산한 점수는 배점한도를 초과하지 못한다.

o 이행실적기준

3년→5년

현     행

개    정

개정 사유

[별표 2-2]

근로조건 이행계획의 적정성 평가기준(별표2 관련)

(단위 : 점)

심사항목	평가점수(배점한도)		비 고
	제출시	미제출시
1. 예정가격 산정시 적용한 노임에 낙찰율을 곱한 수준이상의 임금을 지급한다는 “근로조건 이행확약서” 제출 2. 근로기준법 등 관련법규 준수여부 ①퇴직금, 4대 사회보험료 등 법정부담금을 지급한다는 “근로조건 이행 확약서” 제출 ②포괄적인 재하청을 하지 않겠다는 “근로조건 이행 확약서” 제출 ③근로기준법 및 최저 임금법을 위반하지 않겠다는 “근로조건 이행 확약서” 제출 3. 정부의 공공부문 비정규직 고용개선 추진지침 등에 따라 특별한 사정이 없는 한 고용승계를 한다는 “근로조건 이행 확약서” 제출	5	0
계	5	0

※ [주]

1. “퇴직금, 4대 사회보험료”는 근로자퇴직급여보장법 등에 의한 퇴직금과 국민연금법, 국민건강보험법, 고용보험법, 산업재해보상보험법 등 각각의 관계법령에서 규정한 법정부담금인 의료보험, 국민연금, 산재보험, 고용보험을 의미한다.

2. 근로기준법 및 최저임금법을 위반하지 않겠다는 “근로조건 이행 확약서”는 근로기준법 제107조 내지 제114조와 최저임금법 제28조의 벌칙조항을 위반하지 아니하고 동 법규를 성실히 준수한다는 확약을 말한다.

[별표 2-2]

근로조건 이행계획의 적정성 평가기준(별표2 관련)

(단위 : 점)

심사항목	평가점수(배점한도)		비 고
	제출시	미제출시
1. 예정가격 산정시 적용한 노임에 낙찰율을 곱한 수준이상의 임금을 지급한다는 “근로조건 이행확약서” 제출 2. 근로기준법 등 관련법규 준수여부 ①퇴직금, 4대 사회보험료 등 법정부담금을 지급한다는 “근로조건 이행 확약서” 제출 ②포괄적인 재하청을 하지 않겠다는 “근로조건 이행 확약서” 제출 ③근로기준법 및 최저 임금법을 위반하지 않겠다는 “근로조건 이행 확약서” 제출 3. 정부의 공공부문 비정규직 고용개선 추진지침 등에 따라 특별한 사정이 없는 한 고용승계를 한다는 “근로조건 이행 확약서” 제출(청소용역)	5	0
계	5	0

※ [주]

1. “퇴직금, 4대 사회보험료”는 근로자퇴직급여보장법 등에 의한 퇴직금과 국민연금법, 국민건강보험법, 고용보험법, 산업재해보상보험법 등 각각의 관계법령에서 규정한 법정부담금인 의료보험, 국민연금, 산재보험, 고용보험을 의미한다.

2. 근로기준법 및 최저임금법을 위반하지 않겠다는 “근로조건 이행 확약서”는 근로기준법 제107조 내지 제114조와 최저임금법 제28조의 벌칙조항을 위반하지 아니하고 동 법규를 성실히 준수한다는 확약을 말한다.

o 문구수정

(청소용역)

현     행

개    정

개정 사유

[별표 3] (제5조 제1항 제3호 관련)

정보통신용역(중소기업자간 경쟁제품 비대상) 적격심사 항목 및 배점한도

(단위 : 점)

구 분	심사분야	심 사 항 목									배점한도
											추정가격 5억원이상	추정가격 5억원미만
Ⅰ. 해당 용역 수행능력	1.이행실적	해당 용역규모 대비 최근 3년간 동등이상용역 이행실적비율									9	-
	2.경영상태	최근년도 자기자본비율(자기자본/총자산)									15	15
		최근년도 유동비율(유동자산/유동부채)									15	15
	3.기술능력	기술인력 보유 상황									1	-
	4.신인도										(0∼△6)	(0∼△6)
	계										40	30
Ⅱ.입찰가격		※ 입찰가격 평점산식 참조									60	70
합 계											100	100
Ⅲ. 결격사유	해당용역 수행능력 결격여부	부도·파산·해산·폐업·영업정지 등의 상태인 경우 또는 부도 등의 우려가 있어 해당 계약이행이 어렵다고 판단되는 경우 (다만, 법정관리․화의인가 결정 등 법원의 정상화 판결을 받은 경우 제외)									△20	△20
① 입찰가격 평점산식
ㅇ평점(점) = 배점한도2×			(	88		입찰가격	)×	100
				100		예정가격
(다만, 입찰가격이 예정가격 이하로서 예정가격의 95.5%이상인 경우에는 입찰가격이 예정가격의 95.5%인 경우의 점수로 평가) - ｜｜는 절대값 표시임. - 입찰가격을 예정가격으로 나눈 결과 소숫점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소숫점 다섯째자리에서 반올림함. ②이행실적 평가는 [별표 3-1]의 평가기준에 의하여 평가한다. 다만, 평 점의 합계는 배점한도를 초과하지 못한다. ③경영상태 평가는 [별표 6]의 평가기준에 의하여 평가한다. ④기술능력 평가는 [별표 3-1]의 평가기준에 의하여 평가한다. ⑤신인도 평가는 [별표 7]의 평가기준에 의하여 평가한다.

[별표 3] (제5조 제1항 제3호 관련)

정보통신용역(중소기업자간 경쟁제품 비대상) 적격심사 항목 및 배점한도

(단위 : 점)

구 분	심사분야	심 사 항 목									배점한도
											추정가격 5억원이상	추정가격 5억원미만
Ⅰ. 해당 용역 수행능력	1.이행실적	해당 용역규모 대비 최근 5년간 동등이상용역 이행실적비율									9	-
	2.경영상태	최근년도 자기자본비율(자기자본/총자산)									15	15
		최근년도 유동비율(유동자산/유동부채)									15	15
	3.기술능력	기술인력 보유 상황									1	-
	4.신인도										(0∼△6)	(0∼△6)
	계										40	30
Ⅱ.입찰가격		※ 입찰가격 평점산식 참조									60	70
합 계											100	100
Ⅲ. 결격사유	해당용역 수행능력 결격여부	부도·파산·해산·폐업·영업정지 등의 상태인 경우 또는 부도 등의 우려가 있어 해당 계약이행이 어렵다고 판단되는 경우 (다만, 법정관리․화의인가 결정 등 법원의 정상화 판결을 받은 경우 제외)									△20	△20
① 입찰가격 평점산식
ㅇ평점(점) = 배점한도2×			(	88		입찰가격	)×	100
				100		예정가격
(다만, 입찰가격이 예정가격 이하로서 예정가격의 95.5%이상인 경우에는 입찰가격이 예정가격의 95.5%인 경우의 점수로 평가) - ｜｜는 절대값 표시임. - 입찰가격을 예정가격으로 나눈 결과 소숫점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소숫점 다섯째자리에서 반올림함. - 최저평점은 2점으로 함 ②이행실적 평가는 [별표 3-1]의 평가기준에 의하여 평가한다. 다만, 평점의 합계는 배점한도를 초과하지 못한다. ③경영상태 평가는 [별표 6]의 평가기준에 의하여 평가한다. ④기술능력 평가는 [별표 3-1]의 평가기준에 의하여 평가한다. ⑤신인도 평가는 [별표 7]의 평가기준에 의하여 평가한다.

o 이행실적기준

3년→5년

o 최저평점 추가

현     행

개    정

개정 사유

[별표 3-1]

배점한도 세부내역(별표 3 관련)

1. 이행실적(배점한도 9점)

(단위 : 점)

심사항목	평가등급	평 점		비고
		추정가격 5억원이상	추정가격 5억원미만
해당 용역규모 대비 최근 3년간 동등이상용역 이행실적비율 [용역금액 또는 용역대상물 취득가액 기준]	A. 100%이상 B. 70%이상～100%미만 C. 40%이상～70%미만 D. 10%이상～40%미만	9 8 7 6	-

※[주]

①이행실적증명은 다음 각 호에 따라 처리한다.

1. 국내 소재업체의 이행실적은 해당용역을 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제2조제2호의 공공기관(이하 "공공기관"이라 한다)에 이행한 “일반용역 이행실적 증명서”(별지 제3호)를 제출하여야 한다. 다만, 공공기관 이외의 이행 실적은 원본이 확인된 해당용역의 계약서, 세금계산서, 거래명세표 등을 실적증명서(별지 제3호)에 첨부한 경우에 평가하고, 특히 필요한 경우 공급받는 자의 인감증명 (법인 또는 개인)을 첨부한 거래사실 확인서를 제출하게 할 수 있다.

2. 국외 소재업체의 이행실적도 국내소재업체에 준하여 “일반용역 이행 실적 증명서”(별지 제3호)를 제출하여야 한다. 다만, 공공기관 이외의 납품실적은 이를 공증하거나 해당국가의 상공회의소 또는 해당국가에 주재하는 대한민국 공관의 확인을 받은 경우에는 세금계산서 등 증빙자료 첨부를 생략할 수 있다.

3. 이행실적에 대한 입증책임은 적격심사대상자가 부담하며 의무를 다하지 아니하여 실적확인이 어려운 경우에는 실적을 인정하지 아니한다.

[별표 3-1]

배점한도 세부내역(별표 3 관련)

1. 이행실적(배점한도 9점)

(단위 : 점)

심사항목	평가등급	평 점		비고
		추정가격 5억원이상	추정가격 5억원미만
해당 용역규모 대비 최근 5년간 동등이상용역 이행실적비율 [용역금액 또는 용역대상물 취득가액 기준]	A. 100%이상 B. 70%이상～100%미만 C. 40%이상～70%미만 D. 10%이상～40%미만	9 8 7 6	-

※[주]

①이행실적증명은 다음 각 호에 따라 처리한다.

1. 국내 소재업체의 이행실적은 해당용역을 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제2조제2호의 공공기관(이하 "공공기관"이라 한다)에 이행한 “일반용역 이행실적 증명서”(별지 제3호)를 제출하여야 한다. 다만, 공공기관 이외의 이행 실적은 원본이 확인된 해당용역의 계약서, 세금계산서, 거래명세표 등을 실적증명서(별지 제3호)에 첨부한 경우에 평가하고, 특히 필요한 경우 공급받는 자의 인감증명 (법인 또는 개인)을 첨부한 거래사실 확인서를 제출하게 할 수 있다.

2. 국외 소재업체의 이행실적도 국내소재업체에 준하여 “일반용역 이행 실적 증명서”(별지 제3호)를 제출하여야 한다. 다만, 공공기관 이외의 납품실적은 이를 공증하거나 해당국가의 상공회의소 또는 해당국가에 주재하는 대한민국 공관의 확인을 받은 경우에는 세금계산서 등 증빙자료 첨부를 생략할 수 있다.

3. 이행실적에 대한 입증책임은 적격심사대상자가 부담하며 의무를 다하지 아니하여 실적확인이 어려운 경우에는 실적을 인정하지 아니한다.

o 이행실적기준

3년→5년

현     행

개    정

개정 사유

2. 기술능력(배점한도 1점)

(단위 : 점)

심사항목	평가등급	평 점		비고
		추정가격 5억원이상	추정가격 5억원미만
<기술인력 보유상황> 국가기술자격법에 의한 기술․기능분야(전자분야, 통신분야, 정보처리분야에 한함)의 자격증 소지자 보유상황	A. 1인 이상의 기술사 또는 기능장 B. 1인 이상의 기사 또는 산업기사 C. 1인 이상의 기능사 D. 미보유	1 0.75 0.5 0.25	-
※[주] 해당 자격증 소지자(대표자 포함)가 해당 업체에서 최근 1개월 이상 근무한 경우에 한하여 인정하며, 자격증 사본과 4대보험(고용보험, 국민건강보험, 국민연금, 산업재해보상보험 중 1개)에 가입한 증빙자료를 제출하여 이를 입증하여야 한다. 외국업체의 경우에는 해당국의 관계기관에서 인정하는 기술․기능자격 관련자료를 제출하는 경우에 평가한다. 평가등급의 A, B, C등급은 중복하여 평가할 수 있다. 다만, 동일인이 2이상의 자격증을 가진 경우에는 중복하여 평가하지 아니한다.

2. 기술능력(배점한도 1점) <현행과 같음>

현     행

개    정

개정 사유

[별표 3의 1] (제5조 제1항 제3호 관련)

정보통신용역(중소기업자간 경쟁제품 대상)  적격심사 항목 및 배점한도

(단위 : 점)

구 분	심사분야	심 사 항 목									배점한도
											추정가격 5억원이상	추정가격 5억원미만
Ⅰ. 해당 용역 수행능력	1.이행실적	해당 용역규모 대비 최근 3년간 동등이상용역 이행실적비율									9	-
	2.경영상태	최근년도 자기자본비율(자기자본/총자산)									15	15
		최근년도 유동비율(유동자산/유동부채)									15	15
	3.기술능력	기술인력 보유 상황									1	-
	4.신인도										(0∼△6)	(0∼△6)
	계										40	30
Ⅱ.입찰가격		※ 입찰가격 평점산식 참조									60	70
합 계											100	100
Ⅲ. 결격사유	해당용역 수행능력 결격여부	부도·파산·해산·폐업·영업정지 등의 상태인 경우 또는 부도 등의 우려가 있어 해당 계약이행이 어렵다고 판단되는 경우 (다만, 법정관리․화의인가 결정 등 법원의 정상화 판결을 받은 경우 제외)									△20	△20
① 입찰가격 평점산식
ㅇ평점(점) = 배점한도4×			(	88		입찰가격	)×	100
				100		예정가격
(다만, 입찰가격이 예정가격 이하로서 예정가격의 91%이상인 경우에는 입찰가격이 예정가격의 91%인 경우의 점수로 평가) - ｜｜는 절대값 표시임. - 입찰가격을 예정가격으로 나눈 결과 소숫점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소숫점 다섯째자리에서 반올림함. ②이행실적 평가는 [별표 3의1-1]의 평가기준에 의하여 평가한다. 다만, 평점의 합계는 배점한도를 초과하지 못한다. ③경영상태 평가는 [별표 6]의 평가기준에 의하여 평가한다. ④기술능력 평가는 [별표 3의1-1]의 평가기준에 의하여 평가한다. ⑤신인도 평가는 [별표 7]의 평가기준에 의하여 평가한다.

[별표 3의 1] (제5조 제1항 제3호 관련)

정보통신용역(중소기업자간 경쟁제품 대상)  적격심사 항목 및 배점한도

(단위 : 점)

구 분	심사분야	심 사 항 목									배점한도
											추정가격 5억원이상	추정가격 5억원미만
Ⅰ. 해당 용역 수행능력	1.이행실적	해당 용역규모 대비 최근 5년간 동등이상용역 이행실적비율									9	-
	2.경영상태	최근년도 자기자본비율(자기자본/총자산)									15	15
		최근년도 유동비율(유동자산/유동부채)									15	15
	3.기술능력	기술인력 보유 상황									1	-
	4.신인도										(0∼△6)	(0∼△6)
	계										40	30
Ⅱ.입찰가격		※ 입찰가격 평점산식 참조									60	70
합 계											100	100
Ⅲ. 결격사유	해당용역 수행능력 결격여부	부도·파산·해산·폐업·영업정지 등의 상태인 경우 또는 부도 등의 우려가 있어 해당 계약이행이 어렵다고 판단되는 경우 (다만, 법정관리․화의인가 결정 등 법원의 정상화 판결을 받은 경우 제외)									△20	△20
① 입찰가격 평점산식
ㅇ평점(점) = 배점한도4×			(	91		입찰가격	)×	100
				100		예정가격
(다만, 입찰가격이 예정가격 이하로서 예정가격의 94%이상인 경우에는 입찰가격이 예정가격의 94%인 경우의 점수로 평가) - ｜｜는 절대값 표시임. - 입찰가격을 예정가격으로 나눈 결과 소숫점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소숫점 다섯째자리에서 반올림함. - 최저평점은 2점으로 함 ②이행실적 평가는 [별표 3의1-1]의 평가기준에 의하여 평가한다. 다만, 평점의 합계는 배점한도를 초과하지 못한다. ③경영상태 평가는 [별표 6]의 평가기준에 의하여 평가한다. ④기술능력 평가는 [별표 3의1-1]의 평가기준에 의하여 평가한다. ⑤신인도 평가는 [별표 7]의 평가기준에 의하여 평가한다.

o 이행실적기준

3년→5년

o 입찰가격 평점산식 수정

o 최저평점 추가

현     행

개    정

개정 사유

[별표 3의 1-1]

배점한도 세부내역(별표 3의1 관련)

1. 이행실적(배점한도 9점)

(단위 : 점)

심사항목	평가등급	평 점		비고
		추정가격 5억원이상	추정가격 5억원미만
해당 용역규모 대비 최근 3년간 동등이상용역 이행실적비율 [용역금액 또는 용역대상물 취득가액 기준]	A. 100%이상 B. 70%이상～100%미만 C. 40%이상～70%미만 D. 10%이상～40%미만	9 8 7 6	-

※[주]

①이행실적증명은 다음 각 호에 따라 처리한다.

1. 국내 소재업체의 이행실적은 해당용역을 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제2조제2호의 공공기관(이하 "공공기관"이라 한다)에 이행한 “일반용역 이행실적 증명서”(별지 제3호)를 제출하여야 한다. 다만, 공공기관 이외의 이행 실적은 원본이 확인된 해당용역의 계약서, 세금계산서, 거래명세표 등을 실적증명서(별지 제3호)에 첨부한 경우에 평가하고, 특히 필요한 경우 공급받는 자의 인감증명 (법인 또는 개인)을 첨부한 거래사실 확인서를 제출하게 할 수 있다.

2. 국외 소재업체의 이행실적도 국내소재업체에 준하여 “일반용역 이행 실적 증명서”(별지 제3호)를 제출하여야 한다. 다만, 공공기관 이외의 납품실적은 이를 공증하거나 해당국가의 상공회의소 또는 해당국가에 주재하는 대한민국 공관의 확인을 받은 경우에는 세금계산서 등 증빙자료 첨부를 생략할 수 있다.

3. 이행실적에 대한 입증책임은 적격심사대상자가 부담하며 의무를 다하지 아니하여 실적확인이 어려운 경우에는 실적을 인정하지 아니한다.

[별표 3의 1-1]

배점한도 세부내역(별표 3의1 관련)

1. 이행실적(배점한도 9점)

(단위 : 점)

심사항목	평가등급	평 점		비고
		추정가격 5억원이상	추정가격 5억원미만
해당 용역규모 대비 최근 5년간 동등이상용역 이행실적비율 [용역금액 또는 용역대상물 취득가액 기준]	A. 100%이상 B. 70%이상～100%미만 C. 40%이상～70%미만 D. 10%이상～40%미만	9 8 7 6	-

※[주]

①이행실적증명은 다음 각 호에 따라 처리한다.

1. 국내 소재업체의 이행실적은 해당용역을 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제2조제2호의 공공기관(이하 "공공기관"이라 한다)에 이행한 “일반용역 이행실적 증명서”(별지 제3호)를 제출하여야 한다. 다만, 공공기관 이외의 이행 실적은 원본이 확인된 해당용역의 계약서, 세금계산서, 거래명세표 등을 실적증명서(별지 제3호)에 첨부한 경우에 평가하고, 특히 필요한 경우 공급받는 자의 인감증명 (법인 또는 개인)을 첨부한 거래사실 확인서를 제출하게 할 수 있다.

2. 국외 소재업체의 이행실적도 국내소재업체에 준하여 “일반용역 이행 실적 증명서”(별지 제3호)를 제출하여야 한다. 다만, 공공기관 이외의 납품실적은 이를 공증하거나 해당국가의 상공회의소 또는 해당국가에 주재하는 대한민국 공관의 확인을 받은 경우에는 세금계산서 등 증빙자료 첨부를 생략할 수 있다.

3. 이행실적에 대한 입증책임은 적격심사대상자가 부담하며 의무를 다하지 아니하여 실적확인이 어려운 경우에는 실적을 인정하지 아니한다.

o 이행실적기준

3년→5년

현     행

개    정

개정 사유

2. 기술능력(배점한도 1점)

(단위 : 점)

심사항목	평가등급	평 점		비고
		추정가격 5억원이상	추정가격 5억원미만
<기술인력 보유상황> 국가기술자격법에 의한 기술․기능분야(전자분야, 통신분야, 정보처리분야에 한함)의 자격증 소지자 보유상황	A. 1인 이상의 기술사 또는 기능장 B. 1인 이상의 기사 또는 산업기사 C. 1인 이상의 기능사 D. 미보유	1 0.75 0.5 0.25	-
※[주] 해당 자격증 소지자(대표자 포함)가 해당 업체에서 최근 1개월 이상 근무한 경우에 한하여 인정하며, 자격증 사본과 4대보험(고용보험, 국민건강보험, 국민연금, 산업재해보상보험 중 1개)에 가입한 증빙자료를 제출하여 이를 입증하여야 한다. 외국업체의 경우에는 해당국의 관계기관에서 인정하는 기술․기능자격 관련자료를 제출하는 경우에 평가한다. 평가등급의 A, B, C등급은 중복하여 평가할 수 있다. 다만, 동일인이 2이상의 자격증을 가진 경우에는 중복하여 평가하지 아니한다.

2. 기술능력(배점한도 1점) <현행과 같음>

현     행

개    정

개정 사유

[별표 4] (제5조 제1항 제4호 관련)

폐기물처리용역 적격심사 항목 및 배점한도

(단위 : 점)

구 분	심사분야	심 사 항 목									배점한도
											추정가격 5억원이상	추정가격 5억원미만
Ⅰ. 해당 용역 수행능력	1.이행실적	해당 용역규모 대비 최근 3년간 동등이상용역 및 유사용역 이행실적비율									20	10
	2.경영상태	최근년도 자기자본비율(자기자본/총자산)									5	5
		최근년도 유동비율(유동자산/유동부채)									5	5
	3.기술능력	가. 기술인력 보유상황									9	9
		나. 기술 보유상황									1	1
	4.신인도										(0∼△6)	(0∼△6)
	계										40	30
Ⅱ.입찰가격		※ 입찰가격 평점산식 참조									60	70
합계											100	100
Ⅲ. 결격사유	해당용역 수행능력 결격여부	부도·파산·해산·폐업·영업정지 등의 상태인 경우 또는 부도 등의 우려가 있어 해당 계약이행이 어렵다고 판단되는 경우 (다만, 법정관리․화의인가 결정 등 법원의 정상화 판결을 받은 경우 제외)									△20	△20
① 입찰가격 평점산식
ㅇ평점(점) = 배점한도2×			(	88		입찰가격	)×	100
				100		예정가격
(다만, 입찰가격이 예정가격 이하로서 예정가격의 95.5%이상인 경우에는 입찰가격이 예정가격의 95.5%인 경우의 점수로 평가) - ｜｜는 절대값 표시임. - 입찰가격을 예정가격으로 나눈 결과 소숫점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소숫점 다섯째자리에서 반올림함. ②이행실적 평가는 [별표 4-1]의 평가기준에 의하여 평가한다. 다만, 평점의 합계는 배점한도를 초과하지 못한다. ③경영상태 평가는 [별표 6]의 평가기준에 의하여 평가한다. ④기술능력 평가는 [별표 4-1]의 평가기준에 의하여 평가한다. ⑤신인도 평가는 [별표 7]의 평가기준에 의하여 평가한다.

[별표 4] (제5조 제1항 제4호 관련)

폐기물처리용역 적격심사 항목 및 배점한도

(단위 : 점)

구 분	심사분야	심 사 항 목									배점한도
											추정가격 5억원이상	추정가격 5억원미만
Ⅰ. 해당 용역 수행능력	1.이행실적	해당 용역규모 대비 최근 5년간 동등이상용역 및 유사용역 이행실적비율									20	10
	2.경영상태	최근년도 자기자본비율(자기자본/총자산)									5	5
		최근년도 유동비율(유동자산/유동부채)									5	5
	3.기술능력	가. 기술인력 보유상황									9	9
		나. 기술 보유상황									1	1
	4.신인도										(0∼△6)	(0∼△6)
	계										40	30
Ⅱ.입찰가격		※ 입찰가격 평점산식 참조									60	70
합계											100	100
Ⅲ. 결격사유	해당용역 수행능력 결격여부	부도·파산·해산·폐업·영업정지 등의 상태인 경우 또는 부도 등의 우려가 있어 해당 계약이행이 어렵다고 판단되는 경우 (다만, 법정관리․화의인가 결정 등 법원의 정상화 판결을 받은 경우 제외)									△20	△20
① 입찰가격 평점산식
ㅇ평점(점) = 배점한도2×			(	88		입찰가격	)×	100
				100		예정가격
(다만, 입찰가격이 예정가격 이하로서 예정가격의 95.5%이상인 경우에는 입찰가격이 예정가격의 95.5%인 경우의 점수로 평가) - ｜｜는 절대값 표시임. - 입찰가격을 예정가격으로 나눈 결과 소숫점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소숫점 다섯째자리에서 반올림함. - 최저평점은 2점으로 함 ②이행실적 평가는 [별표 4-1]의 평가기준에 의하여 평가한다. 다만, 평점의 합계는 배점한도를 초과하지 못한다. ③경영상태 평가는 [별표 6]의 평가기준에 의하여 평가한다. ④기술능력 평가는 [별표 4-1]의 평가기준에 의하여 평가한다. ⑤신인도 평가는 [별표 7]의 평가기준에 의하여 평가한다.

o 이행실적기준

3년→5년

o 최저평점 추가

현     행

개    정

개정 사유

별표 4-1]

배점한도 세부내역(별표 4 관련)

1.이행실적

(단위 : 점)

심사항목		평 가 등 급	평 점		비 고
			추정가격 5억원이상	추정가격 5억원미만
해당용역 규모 대비 최근 3년간 용역이행실적비율 [금액기준]	가.동등이상 용역	A. 100%이상 B. 70%이상～100%미만 C. 40%이상～70%미만 D. 10%이상～40%미만	20 18 16 14	10 9 8 7	계약목적용역과 동일한 분야이거나 그 이상의 분야가 포함된 용역이행실적
	나.유사용역	A. 100%이상 B. 70%이상～100%미만 C. 40%이상～70%미만 D. 10%이상～40%미만	6 4 2 1	3 2 1 0.5	계약목적용역과 관련 1개이상의 분야가 미포함된 용역이행실적

※[주]

①이행실적증명은 다음 각 호에 따라 처리한다.

1. 국내 소재업체의 이행실적은 해당용역을 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제2조 제2호의 공공기관(이하 "공공기관"이라 한다)에 이행한 “일반용역 이행실적 증명서”(별지 제3호)를 제출하여야 한다. 다만, 공공기관 이외의 이행 실적은 원본이 확인된 해당용역의 계약서, 세금계산서, 거래명세표 등을 실적증명서(별지 제3호)에 첨부한 경우에 평가하고, 특히 필요한 경우 공급받는 자의 인감증명 (법인 또는 개인)을 첨부한 거래사실 확인서를 제출하게 할 수 있다.

2. 국외 소재업체의 이행실적도 국내소재업체에 준하여 “일반용역 이행 실적 증명서”(별지 제3호)를 제출하여야 한다. 다만, 공공기관 이외의 납품실적은 이를 공증하거나 해당국가의 상공회의소 또는 해당국가에 주재하는 대한민국 공관의 확인을 받은 경우에는 세금계산서 등 증빙자료 첨부를 생략할 수 있다.

3. 이행실적에 대한 입증책임은 적격심사대상자가 부담하며 의무를 다하지 아니하여 실적확인이 어려운 경우에는 실적을 인정하지 아니한다.

②이행실적의 평가는 “가”항과 “나”항의 심사항목을 합산하여 평가한다. 다만, 합산한 점수는 배점한도를 초과하지 못한다.

별표 4-1]

배점한도 세부내역(별표 4 관련)

1.이행실적

(단위 : 점)

심사항목		평 가 등 급	평 점		비 고
			추정가격 5억원이상	추정가격 5억원미만
해당용역 규모 대비 최근 5년간 용역이행실적비율 [금액 또는 수량 기준]	가.동등이상 용역	A. 100%이상 B. 70%이상～100%미만 C. 40%이상～70%미만 D. 10%이상～40%미만	20 18 16 14	10 9 8 7	계약목적용역과 동일한 분야이거나 그 이상의 분야가 포함된 용역이행실적
	나.유사용역	A. 100%이상 B. 70%이상～100%미만 C. 40%이상～70%미만 D. 10%이상～40%미만	6 4 2 1	3 2 1 0.5	계약목적용역과 관련 1개이상의 분야가 미포함된 용역이행실적

※[주]

①이행실적증명은 다음 각 호에 따라 처리한다.

1. 국내 소재업체의 이행실적은 해당용역을 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제2조 제2호의 공공기관(이하 "공공기관"이라 한다)에 이행한 “일반용역 이행실적 증명서”(별지 제3호)를 제출하여야 한다. 다만, 공공기관 이외의 이행 실적은 원본이 확인된 해당용역의 계약서, 세금계산서, 거래명세표 등을 실적증명서(별지 제3호)에 첨부한 경우에 평가하고, 특히 필요한 경우 공급받는 자의 인감증명 (법인 또는 개인)을 첨부한 거래사실 확인서를 제출하게 할 수 있다.

2. 국외 소재업체의 이행실적도 국내소재업체에 준하여 “일반용역 이행 실적 증명서”(별지 제3호)를 제출하여야 한다. 다만, 공공기관 이외의 납품실적은 이를 공증하거나 해당국가의 상공회의소 또는 해당국가에 주재하는 대한민국 공관의 확인을 받은 경우에는 세금계산서 등 증빙자료 첨부를 생략할 수 있다.

3. 이행실적에 대한 입증책임은 적격심사대상자가 부담하며 의무를 다하지 아니하여 실적확인이 어려운 경우에는 실적을 인정하지 아니한다.

②이행실적의 평가는 “가”항과 “나”항의 심사항목을 합산하여 평가한다. 다만, 합산한 점수는 배점한도를 초과하지 못한다.

o 이행실적기준

3년→5년

현     행

개    정

개정 사유

2. 기술능력

심 사 항 목		배점한도
		추정가격 5억원이상	추정가격 5억원미만
가. 기술 인력 보유상황	A. 폐기물관리법시행규칙 제28조에 정한 해당분야의 기술능력 기준을 충족하는 업체 B. 폐기물관리법시행규칙 제28조에 정한 해당분야의 기술능력 기준에 미달하는 업체	9 0	9 0
나. 기술 보유 상황	A. 신기술(NET) - 「환경기술 및 환경산업 지원법」에의한 환경신기술, 「건설기술관리법」에의한 건설신기술, 「산업기술혁신촉진법」에 의하여 지정ㆍ인정된 신기술. B. 품질인증(EEC 및 GR) - 「환경친화적산업구조로의 전환촉진에 관한법률」에의한 환경설비품질인증, 「자원의절약과 재활용촉진에관한법률」에 의한 우수재활용제품 품질인증	1	1
① 기술인력에 대한 평가는 해당자격요건을 갖춘 자(대표자 포함)가 최근 1개월 이상 근무한 경우에 한하여 인정하며, 자격증 사본과 4대보험(고용보험, 국민건강보험, 국민연금, 산업재해보상보험 중 1개)에 가입한 증빙자료를 제출하여 이를 입증하여야 하며, 외국업체의 경우에는 해당국의 관계기관에서 인정하는 관련자료를 제출하여야 한다. 다만, 입찰대상인 폐기물을 처리함에 있어서 폐기물관리법이 직접 적용되지 않는 경우에는 입찰공고에 별도 명시한 기준에 의하여 평가하되 입찰공고에 별도 명시한 기준이 없는 경우에는 최고점으로 평가한다. ② 기술보유상황 평가는 심사항목에 해당하는 기술 등으로서 적격심사대상자가 폐기물관리법 제13조 또는 「자원의절약과 재활용촉진에 관한법률」 제25조의 규정에 의하여 해당 폐기물을 처리(재활용)하는데 직접 관련된 기술인 경우(GR인 경우에는 적격심사대상자가 해당 폐기물을 활용하여 재활용제품을 직접 생산하는 경우)에 인정하되 해당 기술의 유효기간을 정한 경우에는 유효기간의 범위내에서, 유효기간을 정하지 않은 경우에는 최초인증일자가 입찰공고일을 기준으로 2년 이내인 것에 한하여 인정한다. 다만, 2건 이상이 적용되는 경우에는 그중 1건에 대하여만 인정한다. ③ 기술보유상황 평가는 적격심사대상자가 제출한 신기술 등 지정서․인증서 등 사본과 기술을 대여․협약․제휴한 경우에는 적법한 기술사용 관계에 있음을 입증하는 증빙서와 기술의 적용사실을 입증하는 증빙서(정부가 기술평가기관으로 지정한 기관 또는 허가기관이 발행한 확인서 등) 기타 필요한 자료에 의하여 심사기준에 해당하는 사실을 확인하여야 한다.

2. 기술능력

심 사 항 목		배점한도
		추정가격 5억원이상	추정가격 5억원미만
가. 기술 인력 보유상황	A. 폐기물관리법시행규칙 제28조에 정한 해당분야의 기술능력 기준을 충족하는 업체 B. 폐기물관리법시행규칙 제28조에 정한 해당분야의 기술능력 기준에 미달하는 업체	9 0	9 0
나. 기술 보유 상황	A. 신기술(NET) - 「환경기술 및 환경산업 지원법」에의한 환경신기술, 「건설기술관리법」에의한 건설신기술, 「산업기술혁신촉진법」에 의하여 지정ㆍ인정된 신기술. B. 품질인증(GR) - 「자원의절약과 재활용촉진에관한법률」에 의한 우수재활용제품 품질인증	1	1
① 기술인력에 대한 평가는 해당자격요건을 갖춘 자(대표자 포함)가 최근 1개월 이상 근무한 경우에 한하여 인정하며, 자격증 사본과 4대보험(고용보험, 국민건강보험, 국민연금, 산업재해보상보험 중 1개)에 가입한 증빙자료를 제출하여 이를 입증하여야 하며, 외국업체의 경우에는 해당국의 관계기관에서 인정하는 관련자료를 제출하여야 한다. 다만, 입찰대상인 폐기물을 처리함에 있어서 폐기물관리법이 직접 적용되지 않는 경우에는 입찰공고에 별도 명시한 기준에 의하여 평가하되 입찰공고에 별도 명시한 기준이 없는 경우에는 최고점으로 평가한다. ② 기술보유상황 평가는 심사항목에 해당하는 기술 등으로서 적격심사대상자가 폐기물관리법 제13조 또는 「자원의절약과 재활용촉진에 관한법률」 제25조의 규정에 의하여 해당 폐기물을 처리(재활용)하는데 직접 관련된 기술인 경우(GR인 경우에는 적격심사대상자가 해당 폐기물을 활용하여 재활용제품을 직접 생산하는 경우)에 인정하되 해당 기술의 유효기간을 정한 경우에는 유효기간의 범위내에서, 유효기간을 정하지 않은 경우에는 최초인증일자가 입찰공고일을 기준으로 2년 이내인 것에 한하여 인정하고, 2건 이상이 적용되는 경우에는 그중 1건에 대하여만 인정한다. 다만, 폐기물 수집운반법 등 기술보유사항은 적용할 수 없는 경우에는 배점한도를 부여한다. ③ 기술보유상황 평가는 적격심사대상자가 제출한 신기술 등 지정서․인증서 등 사본과 기술을 대여․협약․제휴한 경우에는 적법한 기술사용 관계에 있음을 입증하는 증빙서와 기술의 적용사실을 입증하는 증빙서(정부가 기술평가기관으로 지정한 기관 또는 허가기관이 발행한 확인서 등) 기타 필요한 자료에 의하여 심사기준에 해당하는 사실을 확인하여야 한다.

o 문구수정

o 기술보유 상황평가 문구수정

현     행

개    정

개정 사유

[별표 5] (제5조 제1항 제5호 관련)

육상운송용역(중소기업자간 경쟁제품 비대상) 적격심사 항목 및 배점한도

(단위 : 점)

구 분	심사분야	심 사 항 목									배점한도
											추정가격 5억원이상	추정가격 5억원미만
Ⅰ. 해당 용역 수행능력	1.이행실적	해당 용역규모 대비 최근3년간 동등이상용역 또는 유사용역 이행실적비율									20	10
	2.경영상태	최근년도 자기자본비율(자기자본/총자산)									5	5
		최근년도 유동비율(유동자산/유동부채)									5	5
	3.기술능력	장비 보유상황									10	10
	4.신인도										(0∼△6)	(0∼△6)
	계										40	30
Ⅱ.입찰가격		※ 입찰가격 평점산식 참조									60	70
합계											100	100
Ⅲ. 결격사유	해당용역 수행능력 결격여부	부도·파산·해산·폐업·영업정지 등의 상태인 경우 또는 부도 등의 우려가 있어 해당 계약이행이 어렵다고 판단되는 경우 (다만, 법정관리․화의인가 결정 등 법원의 정상화 판결을 받은 경우 제외)									△20	△20
① 입찰가격 평점산식
ㅇ평점(점) = 배점한도2×			(	88		입찰가격	)×	100
				100		예정가격
(다만, 입찰가격이 예정가격 이하로서 예정가격의 95.5%이상인 경우에는 입찰가격이 예정가격의 95.5%인 경우의 점수로 평가) - ｜｜는 절대값 표시임. - 입찰가격을 예정가격으로 나눈 결과 소숫점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소숫점 다섯째자리에서 반올림함. ②이행실적 평가는 [별표 5-1]의 평가기준에 의하여 평가한다. 다만, 평점의 합계는 배점한도를 초과하지 못한다. ③경영상태 평가는 [별표 6]의 평가기준에 의하여 평가한다. ④기술능력 평가는 [별표 5-1]의 평가기준에 의하여 평가한다. ⑤신인도 평가는 [별표 7]의 평가기준에 의하여 평가한다.

[별표 5] (제5조 제1항 제5호 관련)

육상운송용역(중소기업자간 경쟁제품 비대상) 적격심사 항목 및 배점한도

(단위 : 점)

구 분	심사분야	심 사 항 목								배점한도
										추정가격 5억원이상	추정가격 5억원미만
Ⅰ. 해당 용역 수행능력	1.이행실적	해당 용역규모 대비 최근5년간 동등이상용역 또는 유사용역 이행실적비율								20	10
	2.경영상태	최근년도 자기자본비율(자기자본/총자산)								5	5
		최근년도 유동비율(유동자산/유동부채)								5	5
	3.기술능력	장비 보유상황								10	10
	4.신인도									(0∼△6)	(0∼△6)
	계									40	30
Ⅱ.입찰가격		※ 입찰가격 평점산식 참조								60	70
합계										100	100
Ⅲ. 결격사유	해당용역 수행능력 결격여부	부도·파산·해산·폐업·영업정지 등의 상태인 경우 또는 부도 등의 우려가 있어 해당 계약이행이 어렵다고 판단되는 경우 (다만, 법정관리․화의인가 결정 등 법원의 정상화 판결을 받은 경우 제외)								△20	△20
① 입찰가격 평점산식
ㅇ평점(점) = 배점한도2×			(	88		입찰가격	)×	100
				100		예정가격
(다만, 입찰가격이 예정가격 이하로서 예정가격의 95.5%이상인 경우에는 입찰가격이 예정가격의 95.5%인 경우의 점수로 평가) - ｜｜는 절대값 표시임. - 입찰가격을 예정가격으로 나눈 결과 소숫점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소숫점 다섯째자리에서 반올림함. - 최저평점은 2점으로 함 ②이행실적 평가는 [별표 5-1]의 평가기준에 의하여 평가한다. 다만, 평점의 합계는 배점한도를 초과하지 못한다. ③경영상태 평가는 [별표 6]의 평가기준에 의하여 평가한다. ④기술능력 평가는 [별표 5-1]의 평가기준에 의하여 평가한다. ⑤신인도 평가는 [별표 7]의 평가기준에 의하여 평가한다.

o 이행실적기준

3년→5년

o 최저평점 추가

현     행

개    정

개정 사유

[별표 5-1]

배점한도 세부내역(별표 5 관련)

1.이행실적

(단위 : 점)

심사항목		평 가 등 급	평 점		비 고
			추정가격 5억원이상	추정가격 5억원미만
해당 용역규모 대비 최근3년간 용역이행실적 비율 [금액기준]	가. 동등 이상 용역	A. 100%이상 B. 70%이상～100%미만 C. 40%이상～70%미만 D. 10%이상～40%미만	20 18 16 14	10 9 8 7	계약목적용역과 동일한 과업을 수행하거나 그 이상의 과업내용이 포함된 용역 이행실적
	나. 유사 용역	A. 100%이상 B. 70%이상～100%미만 C. 40%이상～70%미만 D. 10%이상～40%미만	6 4 2 1	3 2 1 0.5	계약목적용역의 일부가 포함되지 아니한 용역 이행실적

※[주]

①이행실적증명은 다음 각 호에 따라 처리한다.

1. 국내 소재업체의 이행실적은 해당용역을 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제2조제2호의 공공기관(이하 "공공기관"이라 한다)에 이행한 “일반용역 이행실적 증명서”(별지 제3호)를 제출하여야 한다. 다만, 공공기관 이외의 이행 실적은 원본이 확인된 해당용역의 계약서, 세금계산서, 거래명세표 등을 실적증명서(별지 제3호)에 첨부한 경우에 평가하고, 특히 필요한 경우 공급받는 자의 인감증명 (법인 또는 개인)을 첨부한 거래사실 확인서를 제출하게 할 수 있다.

2. 국외 소재업체의 이행실적도 국내소재업체에 준하여 “일반용역 이행 실적 증명서”(별지 제3호)를 제출하여야 한다. 다만, 공공기관 이외의 납품실적은 이를 공증하거나 해당국가의 상공회의소 또는 해당국가에 주재하는 대한민국 공관의 확인을 받은 경우에는 세금계산서 등 증빙자료 첨부를 생략할 수 있다.

3. 이행실적에 대한 입증책임은 적격심사대상자가 부담하며 의무를 다하지 아니하여 실적확인이 어려운 경우에는 실적을 인정하지 아니한다.

②이행실적의 평가는 “가”항과 “나”항의 심사항목을 합산하여 평가한다. 다만, 합산한 점수는 배점한도를 초과하지 못한다.

[별표 5-1]

배점한도 세부내역(별표 5 관련)

1.이행실적

(단위 : 점)

심사항목		평 가 등 급	평 점		비 고
			추정가격 5억원이상	추정가격 5억원미만
해당 용역규모 대비 최근5년간 용역이행실적 비율 [금액기준]	가. 동등 이상 용역	A. 100%이상 B. 70%이상～100%미만 C. 40%이상～70%미만 D. 10%이상～40%미만	20 18 16 14	10 9 8 7	계약목적용역과 동일한 과업을 수행하거나 그 이상의 과업내용이 포함된 용역 이행실적
	나. 유사 용역	A. 100%이상 B. 70%이상～100%미만 C. 40%이상～70%미만 D. 10%이상～40%미만	6 4 2 1	3 2 1 0.5	계약목적용역의 일부가 포함되지 아니한 용역 이행실적

※[주]

①이행실적증명은 다음 각 호에 따라 처리한다.

1. 국내 소재업체의 이행실적은 해당용역을 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제2조제2호의 공공기관(이하 "공공기관"이라 한다)에 이행한 “일반용역 이행실적 증명서”(별지 제3호)를 제출하여야 한다. 다만, 공공기관 이외의 이행 실적은 원본이 확인된 해당용역의 계약서, 세금계산서, 거래명세표 등을 실적증명서(별지 제3호)에 첨부한 경우에 평가하고, 특히 필요한 경우 공급받는 자의 인감증명 (법인 또는 개인)을 첨부한 거래사실 확인서를 제출하게 할 수 있다.

2. 국외 소재업체의 이행실적도 국내소재업체에 준하여 “일반용역 이행 실적 증명서”(별지 제3호)를 제출하여야 한다. 다만, 공공기관 이외의 납품실적은 이를 공증하거나 해당국가의 상공회의소 또는 해당국가에 주재하는 대한민국 공관의 확인을 받은 경우에는 세금계산서 등 증빙자료 첨부를 생략할 수 있다.

3. 이행실적에 대한 입증책임은 적격심사대상자가 부담하며 의무를 다하지 아니하여 실적확인이 어려운 경우에는 실적을 인정하지 아니한다.

②이행실적의 평가는 “가”항과 “나”항의 심사항목을 합산하여 평가한다. 다만, 합산한 점수는 배점한도를 초과하지 못한다.

o 이행실적기준

3년→5년

현     행

개    정

개정 사유

2. 기술능력(배점한도 10점)

(단위 : 점)

심 사 항 목		배점한도
		추정가격 5억원이상	추정가격 5억원미만
장비보유 상황	A. 입찰공고에 정한 장비기준 이상인 경우 B. 입찰공고에 정한 장비기준에 미달하는 경우	10 0	10 0
①장비보유상황 평가는 입찰공고에 명시한 기준에 따라 평가하되 입찰공고에 평가기준을 명시하지 아니한 경우는 최고점으로 평가한다. ②평가대상인 장비는 입찰공고일 현재 자기의 명의로 등록한 장비(여객자동차운수사업용 자동차인 경우에는 「여객자동차운수사업법」 제84조제1항에 정한 차령이내인 것에 한함)로서 「자동차손해배상보장법」, 「화물자동차운수사업법」에 의무로 정한 보험, 「자동차관리법」의 규정에 의한 정기점검․검사 기타 필요한 조치를 이행하여 해당용역의 목적에 적합하게 운행할 수 있는 것에 한하여 인정[압류(가압류)가 설정되어 있거나 임시운행허가인 경우는 적격심사서류 제출일까지 압류(가압류)해제 또는 정식 운행을 위해 등록한 등록원부 등 입증서류를 제출하여야 함]하며, 보유장비를 정당하게 운행함을 입증할 수 있는 장비등록원부, 보험가입증명, 정기점검․검사합격증 기타 필요한 자료를 제출하여야 한다.

2. 기술능력(배점한도 10점)

(단위 : 점)

심 사 항 목		배점한도
		추정가격 5억원이상	추정가격 5억원미만
장비보유 상황	A. 입찰공고에 정한 장비기준 이상인 경우 B. 입찰공고에 정한 장비기준에 미달하는 경우	10 0	10 0
①장비보유상황 평가는 입찰공고에 명시한 기준에 따라 평가하되 입찰공고에 평가기준을 명시하지 아니한 경우는 최고점으로 평가한다. ②평가대상인 장비는 입찰공고일 현재 자기의 명의로 등록한 장비(여객자동차운수사업용 자동차인 경우에는 「여객자동차운수사업법」 제84조제1항에 정한 차령이내인 것에 한함)로서 「자동차손해배상보장법」, 「화물자동차운수사업법」에 의무로 정한 보험, 「자동차관리법」의 규정에 의한 정기점검․검사 기타 필요한 조치를 이행하여 해당용역의 목적에 적합하게 운행할 수 있는 것에 한하여 인정[압류(가압류)가 설정되어 있거나 임시운행허가인 경우는 적격심사서류 제출일까지 압류(가압류)해제 또는 정식 운행을 위해 등록한 등록원부 등 입증서류를 제출하여야 함]하며, 보유장비를 정당하게 운행함을 입증할 수 있는 장비등록원부, 보험가입증명, 정기점검․검사합격증 기타 필요한 자료를 제출하여야 한다. ③ 공동계약 방식의 입찰을 허용한 경우 제8조 ①항 2호에도 불구하고 입찰공고에서 정한 장비기준을 만족하고 각 구성원이 지분율 이상의 장비를 보유한 공동수급체는 배점한도를 부여한다.

o 공동입찰 방식

조항 삽입

현     행

개    정

개정 사유

[별표 5의 1] (제5조 제1항 제5호 관련)

육상운송용역(중소기업자간 경쟁제품 대상)  적격심사 항목 및 배점한도

(단위 : 점)

구 분	심사분야	심 사 항 목									배점한도
											추정가격 5억원이상	추정가격 5억원미만
Ⅰ. 해당용역 수행능력	1.이행실적	해당 용역규모 대비 최근3년간 동등이상용역 또는 유사용역 이행실적비율									20	10
	2.경영상태	최근년도 자기자본비율(자기자본/총자산)									5	5
		최근년도 유동비율(유동자산/유동부채)									5	5
	3.기술능력	장비 보유상황									10	10
	4.신인도										(0∼△6)	(0∼△6)
	계										40	30
Ⅱ.입찰가격		※ 입찰가격 평점산식 참조									60	70
합 계											100	100
Ⅲ. 결격사유	해당용역 수행능력 결격여부	부도·파산·해산·폐업·영업정지 등의 상태인 경우 또는 부도 등의 우려가 있어 해당 계약이행이 어렵다고 판단되는 경우 (다만, 법정관리․화의인가 결정 등 법원의 정상화 판결을 받은 경우 제외)									△20	△20
① 입찰가격 평점산식
ㅇ평점(점) = 배점한도4×			(	88		입찰가격	)×	100
				100		예정가격
(다만, 입찰가격이 예정가격 이하로서 예정가격의 91%이상인 경우에는 입찰가격이 예정가격의 91%인 경우의 점수로 평가) - ｜｜는 절대값 표시임. - 입찰가격을 예정가격으로 나눈 결과 소숫점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소숫점 다섯째자리에서 반올림함. ②이행실적 평가는 [별표 5의 1-1]의 평가기준에 의하여 평가한다. 다만, 평점의 합계는 배점한도를 초과하지 못한다. ③경영상태 평가는 [별표 6]의 평가기준에 의하여 평가한다. ④기술능력 평가는 [별표 5의 1-1]의 평가기준에 의하여 평가한다. ⑤신인도 평가는 [별표 7]의 평가기준에 의하여 평가한다.

[별표 5의 1] (제5조 제1항 제5호 관련)

육상운송용역(중소기업자간 경쟁제품 대상)  적격심사 항목 및 배점한도

(단위 : 점)

구 분	심사분야	심 사 항 목									배점한도
											추정가격 5억원이상	추정가격 5억원미만
Ⅰ. 해당용역 수행능력	1.이행실적	해당 용역규모 대비 최근5년간 동등이상용역 또는 유사용역 이행실적비율									20	10
	2.경영상태	최근년도 자기자본비율(자기자본/총자산)									5	5
		최근년도 유동비율(유동자산/유동부채)									5	5
	3.기술능력	장비 보유상황									10	10
	4.신인도										(0∼△6)	(0∼△6)
	계										40	30
Ⅱ.입찰가격		※ 입찰가격 평점산식 참조									60	70
합 계											100	100
Ⅲ. 결격사유	해당용역 수행능력 결격여부	부도·파산·해산·폐업·영업정지 등의 상태인 경우 또는 부도 등의 우려가 있어 해당 계약이행이 어렵다고 판단되는 경우 (다만, 법정관리․화의인가 결정 등 법원의 정상화 판결을 받은 경우 제외)									△20	△20
① 입찰가격 평점산식
ㅇ평점(점) = 배점한도4×			(	91		입찰가격	)×	100
				100		예정가격
(다만, 입찰가격이 예정가격 이하로서 예정가격의 94%이상인 경우에는 입찰가격이 예정가격의 94%인 경우의 점수로 평가) - ｜｜는 절대값 표시임. - 입찰가격을 예정가격으로 나눈 결과 소숫점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소숫점 다섯째자리에서 반올림함. - 최저평점은 2점으로 함 ②이행실적 평가는 [별표 5의 1-1]의 평가기준에 의하여 평가한다. 다만, 평점의 합계는 배점한도를 초과하지 못한다. ③경영상태 평가는 [별표 6]의 평가기준에 의하여 평가한다. ④기술능력 평가는 [별표 5의 1-1]의 평가기준에 의하여 평가한다. ⑤신인도 평가는 [별표 7]의 평가기준에 의하여 평가한다.

o 이행실적기준

3년→5년

o 입찰가격 평점산식 수정

o 최저평점 추가

현     행

개    정

개정 사유

[별표 5의 1-1]

배점한도 세부내역(별표 5의1 관련)

1.이행실적

(단위 : 점)

심사항목		평 가 등 급	평 점		비 고
			추정가격 5억원이상	추정가격 5억원미만
해당 용역규모 대비 최근3년간 용역이행실적 비율 [금액기준]	가. 동등 이상 용역	A. 100%이상 B. 70%이상～100%미만 C. 40%이상～70%미만 D. 10%이상～40%미만	20 18 16 14	10 9 8 7	계약목적용역과 동일한 과업을 수행하거나 그 이상의 과업내용이 포함된 용역 이행실적
	나. 유사 용역	A. 100%이상 B. 70%이상～100%미만 C. 40%이상～70%미만 D. 10%이상～40%미만	6 4 2 1	3 2 1 0.5	계약목적용역의 일부가 포함되지 아니한 용역 이행실적

※[주]

①이행실적증명은 다음 각 호에 따라 처리한다.

1. 국내 소재업체의 이행실적은 해당용역을 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제2조제2호의 공공기관(이하 "공공기관"이라 한다)에 이행한 “일반용역 이행실적 증명서”(별지 제3호)를 제출하여야 한다. 다만, 공공기관 이외의 이행 실적은 원본이 확인된 해당용역의 계약서, 세금계산서, 거래명세표 등을 실적증명서(별지 제3호)에 첨부한 경우에 평가하고, 특히 필요한 경우 공급받는 자의 인감증명 (법인 또는 개인)을 첨부한 거래사실 확인서를 제출하게 할 수 있다.

2. 국외 소재업체의 이행실적도 국내소재업체에 준하여 “일반용역 이행 실적 증명서”(별지 제3호)를 제출하여야 한다. 다만, 공공기관 이외의 납품실적은 이를 공증하거나 해당국가의 상공회의소 또는 해당국가에 주재하는 대한민국 공관의 확인을 받은 경우에는 세금계산서 등 증빙자료 첨부를 생략할 수 있다.

3. 이행실적에 대한 입증책임은 적격심사대상자가 부담하며 의무를 다하지 아니하여 실적확인이 어려운 경우에는 실적을 인정하지 아니한다.

②이행실적의 평가는 “가”항과 “나”항의 심사항목을 합산하여 평가한다. 다만, 합산한 점수는 배점한도를 초과하지 못한다.

[별표 5의 1-1]

배점한도 세부내역(별표 5의1 관련)

1.이행실적

(단위 : 점)

심사항목		평 가 등 급	평 점		비 고
			추정가격 5억원이상	추정가격 5억원미만
해당 용역규모 대비 최근5년간 용역이행실적 비율 [금액기준]	가. 동등 이상 용역	A. 100%이상 B. 70%이상～100%미만 C. 40%이상～70%미만 D. 10%이상～40%미만	20 18 16 14	10 9 8 7	계약목적용역과 동일한 과업을 수행하거나 그 이상의 과업내용이 포함된 용역 이행실적
	나. 유사 용역	A. 100%이상 B. 70%이상～100%미만 C. 40%이상～70%미만 D. 10%이상～40%미만	6 4 2 1	3 2 1 0.5	계약목적용역의 일부가 포함되지 아니한 용역 이행실적

※[주]

①이행실적증명은 다음 각 호에 따라 처리한다.

1. 국내 소재업체의 이행실적은 해당용역을 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제2조제2호의 공공기관(이하 "공공기관"이라 한다)에 이행한 “일반용역 이행실적 증명서”(별지 제3호)를 제출하여야 한다. 다만, 공공기관 이외의 이행 실적은 원본이 확인된 해당용역의 계약서, 세금계산서, 거래명세표 등을 실적증명서(별지 제3호)에 첨부한 경우에 평가하고, 특히 필요한 경우 공급받는 자의 인감증명 (법인 또는 개인)을 첨부한 거래사실 확인서를 제출하게 할 수 있다.

2. 국외 소재업체의 이행실적도 국내소재업체에 준하여 “일반용역 이행 실적 증명서”(별지 제3호)를 제출하여야 한다. 다만, 공공기관 이외의 납품실적은 이를 공증하거나 해당국가의 상공회의소 또는 해당국가에 주재하는 대한민국 공관의 확인을 받은 경우에는 세금계산서 등 증빙자료 첨부를 생략할 수 있다.

3. 이행실적에 대한 입증책임은 적격심사대상자가 부담하며 의무를 다하지 아니하여 실적확인이 어려운 경우에는 실적을 인정하지 아니한다.

②이행실적의 평가는 “가”항과 “나”항의 심사항목을 합산하여 평가한다. 다만, 합산한 점수는 배점한도를 초과하지 못한다.

o 이행실적기준

3년→5년

현     행

개    정

개정 사유

2. 기술능력(배점한도 10점)

(단위 : 점)

심 사 항 목		배점한도
		추정가격 5억원이상	추정가격 5억원미만
장비보유 상황	A. 입찰공고에 정한 장비기준 이상인 경우 B. 입찰공고에 정한 장비기준에 미달하는 경우	10 0	10 0
①장비보유상황 평가는 입찰공고에 명시한 기준에 따라 평가하되 입찰공고에 평가기준을 명시하지 아니한 경우는 최고점으로 평가한다. ②평가대상인 장비는 입찰공고일 현재 자기의 명의로 등록한 장비(여객자동차운수사업용 자동차인 경우에는 「여객자동차운수사업법」 제84조제1항에 정한 차령이내인 것에 한함)로서 「자동차손해배상보장법」, 「화물자동차운수사업법」에 의무로 정한 보험, 「자동차관리법」의 규정에 의한 정기점검․검사 기타 필요한 조치를 이행하여 해당용역의 목적에 적합하게 운행할 수 있는 것에 한하여 인정[압류(가압류)가 설정되어 있거나 임시운행허가인 경우는 적격심사서류 제출일까지 압류(가압류)해제 또는 정식 운행을 위해 등록한 등록원부 등 입증서류를 제출하여야 함]하며, 보유장비를 정당하게 운행함을 입증할 수 있는 장비등록원부, 보험가입증명, 정기점검․검사합격증 기타 필요한 자료를 제출하여야 한다.

2. 기술능력(배점한도 10점)

(단위 : 점)

심 사 항 목		배점한도
		추정가격 5억원이상	추정가격 5억원미만
장비보유 상황	A. 입찰공고에 정한 장비기준 이상인 경우 B. 입찰공고에 정한 장비기준에 미달하는 경우	10 0	10 0
①장비보유상황 평가는 입찰공고에 명시한 기준에 따라 평가하되 입찰공고에 평가기준을 명시하지 아니한 경우는 최고점으로 평가한다. ②평가대상인 장비는 입찰공고일 현재 자기의 명의로 등록한 장비(여객자동차운수사업용 자동차인 경우에는 「여객자동차운수사업법」 제84조제1항에 정한 차령이내인 것에 한함)로서 「자동차손해배상보장법」, 「화물자동차운수사업법」에 의무로 정한 보험, 「자동차관리법」의 규정에 의한 정기점검․검사 기타 필요한 조치를 이행하여 해당용역의 목적에 적합하게 운행할 수 있는 것에 한하여 인정[압류(가압류)가 설정되어 있거나 임시운행허가인 경우는 적격심사서류 제출일까지 압류(가압류)해제 또는 정식 운행을 위해 등록한 등록원부 등 입증서류를 제출하여야 함]하며, 보유장비를 정당하게 운행함을 입증할 수 있는 장비등록원부, 보험가입증명, 정기점검․검사합격증 기타 필요한 자료를 제출하여야 한다. ③공동계약 방식의 입찰을 허용한 경우 제8조 ①항 2호에도 불구하고 입찰공고에서 정한 장비기준을 만족하고 각 구성원이 지분율 이상의 장비를 보유한 공동수급체는 배점한도를 부여한다..

o 공동입찰 방식

조항 삽입

현     행

개    정

개정 사유

[별표 6] (제7조 제3항 관련)

경영상태 평가기준

(단위 : 점)

최근년도 자기 자본비율 (자기자본/총자산)	최근년도 유동비율 (유동자산/유동부채)	평 점(점)
		배점한도별
		15점	12.5점	5점
기준비율의 100% 이상	기준비율의 100% 이상	15	12.5	5
기준비율의 75%이상∼100%미만	기준비율의 75%이상∼100%미만	14	11.5	4.5
기준비율의 50%이상∼75%미만	기준비율의 50%이상∼75%미만	13	10.5	4.0
기준비율의 25%이상∼50%미만	기준비율의 25%이상∼50%미만	12	9.5	3.5
기준비율의 0%이상∼25%미만	기준비율의 0%이상∼25%미만	11	8.5	3.0

※[주]

1. 경영상태평가는 최근연도 한국은행 발행 “기업경영분석”자료와 동일한 연도의 정기결산서와 공인회계사의 감사보고서에 의하며 관련 서류를 제출하지 않을 경우 최저등급으로 평가한다. 다만, 기준비율이 산정된 이후 설립된 신규업체는 최초결산서와 기업진단보고서에 의한다.

2. 기준비율은 최근년도 한국은행 발행 “기업경영분석”자료를 적용하되 입찰공고시 별도 명시한다.

[별표 6] (제7조 제3항 관련)

경영상태 평가기준

<현행과 같음>

현     행

개    정

개정 사유

[별표 7] (〔별표 1내지 별표 5〕관련)

신인도 평가기준(공통)

(단위 : 점)

심 사 항 목	평점(점)
A. 최근 1년 이내에 우리공사와의 계약이행과정에서 지체상금 부과를 받은 자로서 지체상금이 발생한 계약(단가계약의 경우 납품요구)의 종결 용역(물품)대금 대비 지체상금 부과율에 따라 (1) 5%이상 (2) 2%이상~5%미만 (3) 2%미만	△1.0 △0.5 △0.25
B. 최근 2년 이내에 부정당업자 제재를 받은 자로서 부정당업자로 제재기간 종료일이 입찰공고일로부터 2년 이내에 포함된 전체 부정당업자 제재건의 총 제재기간에 따라 (1)총 제재기간이 2년 이상인 경우 (2)총 제재기간이 1년 이상 ~ 2년 미만인 경우 (3)총 제재기간이 6월 이상 ~ 1년 미만인 경우 (4)총 제재기간이 6월 미만인 경우	△2.0 △1.5 △1.0 △0.5
C. 최근 1년 이내 아래 사항의 산업재해를 발생한 업체 (1)사망 재해 (2)부상재해 2건 이상 (3)부상 재해 1건	△1.0 △0.5 △0.25
D. 최근 2년 이내 아래 사항으로 인하여 계약이 해지된 업체 * 임금체불, 최저임금법 위반, 노사관리 부실 * 안전관리 부실, 재해빈발로 공사에 유·무형 손실 초래 * 범법, 기타 불미스런 행위로 공사에 손실 또는 사회적 물의 야기	△2.0

주1. 지체상금부과율(A) ‘2%미만’ 항목과 산업재해(C) ‘부상재해 1건’ 항목에 대한 신인도 감점적용은 2015년 1월 1일부터 적용

[별표 7] (〔별표 1내지 별표 5〕관련)

신인도 평가기준(공통)

<현행과 같음>

현     행

개    정

개정 사유

※ [주] “신인도 평가”는 다음 평가기준에 따른다.

Ⅰ. 신인도 평가 총괄

신인도 각 심사항목은 중복하여 평가할 수 있고, 공동수급업체에 해당업체가 포함된 경우에도 동일 적용

Ⅱ. 신인도 심사항목별 세부평가기준

1. “A(납품지연)”항 평가

가. 용역(물품)대금 지급(종결)일자를 기준으로 입찰공고일로부터 최근 1개월 이내에 지체상금을 부과 받은 자인 경우에 감점하며,

나. 지체상금 부과율은 지체상금이 발생된 계약(단가계약의 경우 납품요구)의 종결 용역(물품)대금 대비 지체상금 부과액의 비율로 산정한다.

(적용례) 최근 6개월 이내 3건의 지급(종결)건이 있을 경우

계약번호 (납품요구번호)	계약(납품요구) 종결용역(물품)대	지체상금	지체발생계약 (납품요구) 종결용역(물품)대	지체상금 부과액	지체상금부과율 (비고)
A	7,000,000	350,000	7,000,000	350,000	“A”는 분할납품
	3,000,000	0	0	0
B	20,000,000	0	0	0
C	15,000,000	420,000	15,000,000	420,000
계			22,000,000	770,000	3.5%

* 지체상금 부과율 = 지체상금 부과액/지체발생 계약

(납품요구)종결 용역(물품)대금 = 770,000/22,000,000 = 0.035 = 3.5%

2. “B(부정당업자제재)”항 평가

가. 부정당업자 제재를 받은 자에 대하여는 부정당업자 제재기간 종료일이 입찰공고일로부터 2년 이내에 포함된 전체 부정당업자 제재 건의 총제재기간에 따라 해당 배점으로 평가한다. 이 경우 총제재기간은 제재 받은 기간의 종료일이 입찰공고일로부터 2년 이내에 있는 부정당업자 제재 건의 전체기간을 합산한다.

(적용례) 입찰공고일이 ‘10년 10월 9일인 입찰 건에 대하여 해당 적격심사대상자가 ’07년 11월20일부터 12개월간 부정당업자 제재를 받고, ‘09년 5월 20일부터 3개월간 부정당업자 제재를 받은 경우 부정당업자 제재기간 종료일이 입찰공고일로부터 2년 이내에 2건이 존재하므로 전체 제재기간을 합산하여 총제재기간은 15개월, 평점은 -1.5점으로 평가한다.

※ [주] “신인도 평가”는 다음 평가기준에 따른다.

<현행과 같음>

현     행

개    정

개정 사유

별지 1호 ~ 5호  <생략>

[별지 제6호]

일반용역의 구분

구분	내 용	작 업 명	비 고
학술연구	과학연구용역,학술,연구, 조사,검사,평가,개발 등
시설분야	시설경비용역	시설경비
	시설물 관리용역	객실관리, 사환, 안전등관리, 충전작업, 폐수방지, 공압장비관리, 펌프운전, 보일러관리, 욕장관리, 선탄작업, 분석작업, 탄차관리, 압축기운전, 교환, 티플러작업, 경석판매, 배수관리, 갱목제재, 갱목치장, 철쉬공곡
정보통신	정보 수집,가공,저장, 검색,송신,수신 등
폐기물처리	쓰레기,연소재,오니 등 폐기물 처리
육상운송	운송장비를 이용한 인원 및 화물 운송 업무	수갱작업, 운반작업, 갱내운탄, 경석처리작업, 차량운반, 송탄 및 경석처리(도계), 중기운전, 갱목운반, 화차적재

별지 1호 ~ 5호  <현행과 같음>

[별지 제6호]

일반용역의 구분

구분	내 용	작 업 명	비 고
학술연구	과학연구용역,학술,연구, 조사,검사,평가,개발 등
시설분야	시설경비용역	시설경비
	시설물 관리용역	객실관리, 사환, 안전등관리, 충전작업, 폐수방지, 공압장비관리, 펌프운전, 보일러관리, 욕장관리, 선탄작업, 분석작업, 탄차관리, 압축기운전, 교환, 경석판매, 배수관리, 철쉬공곡
정보통신	정보 수집,가공,저장, 검색,송신,수신 등
폐기물처리	쓰레기,연소재,오니 등 폐기물 처리
육상운송	운송장비를 이용한 인원 및 화물 운송 업무	수갱작업, 운반작업, 갱내운탄, 갱외운탄, 경석처리작업, 차량운반, 송탄 및 경석처리(도계), 중기운전, 화차적재, 티플러작업, 용재작업(갱목운반, 갱목치장, 갱목제재)

o 갱목제재, 갱목

치장작업은

용재작업으로 통합하여 육상운송으로 분류

o 티플러작업

육상운송으로 분류

o 작업명 추가 및 삭제